| 解纷止争“四秘诀”
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中国人民公安大学出版社 2017/11/10 10:09:52浏览次数：4445
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文·王春敬 刘东伟 图·张广星
地处皖豫两省结合部地区的安徽省砀山县官庄坝镇的群众给砀山县公安局官庄派出所起了个“边防所”的雅号。因为这个派出所的辖区官庄坝镇位于砀山县的西北边陲，地处黄河故道南岸，北与山东省单县蔡堂镇隔河相望，西与河南省虞城县张集镇一路相隔，官庄派出所的民警和辅警们夜以继日地战斗在两省三县的“边防线”。由于地理环境特殊，这里民间矛盾高发，过去经常因为区区小事小则引发吵骂打闹，重则演化为规模较大的群体性治安事件，不仅辖区内部不和谐，与周边省份村庄居民也不和谐，严重影响了边界地区的治安稳定。近年来，官庄派出所通过探索和实践，总结出矛盾纠纷化解“四秘诀”，在通过民警自调、警民联调等方法，切实做好辖区内部矛盾纠纷排查化解的同时，完善与周边地区警方的联合调处机制，合力化解矛盾纠纷，不仅辖区连续多年实现“三无”即无一起“民转刑”案件、无一起群体性突发事件和无一起涉法涉诉上访的新局面，而且促使边界地区群众间呈现了团结和睦、共谋发展的大和谐。
一是铸合力。为推进社会管理创新，加强矛盾纠纷排查化解，官庄派出所所长刘守伟亲自挂帅，担任派出所民间矛盾纠纷排查化解工作领导小组组长，各村警务室民警为成员，并明确一名副所长具体负责此项工作。与此同时，该所提请官庄坝镇党委、政府成立了由一名副镇长任组长，综治办、派出所、司法、青年、妇联、教育、宣传等部门负责人为成员的社会矛盾纠纷排查化解工作领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、检查和督导。针对辖区位于两省三县交界处的特殊地理环境，联系友邻省县乡镇，成立各方参与的结合部地区社会矛盾纠纷排查化解工作领导和协调机构，形成了党委领导、政府牵头、综治办主抓，派出所、司法所等部门联动的解纷止争维稳创安的工作合力。
二是定规矩。官庄派出所将发现得早、控制得住、化解得了、处置得好作为矛盾纠纷排查化解的总体目标，分别明确镇村干部、公安派出所、镇司法所等部门的职责任务，各负其责、各司其职，共同做好矛盾纠纷调处工作，并作为一条规矩来遵循，纳入年度绩效的一项内容来考核。平时，派出所对于矛盾纠纷排查得出、化解得掉的民警及辅警给予表彰，对工作不力、酿成治安问题事件的倒查追责。同时，对在排查化解矛盾纠纷工作中做出突出贡献的单位，建议镇党委、政府对其大张旗鼓地表彰奖励。
……
详见本刊2017年11期
编辑：派出所工作----石虹
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